Указом Президента Республики Казахстан от 6 сентября 2016 года № 315 принята Государственная программа индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2015-2019 годы в новой редакции.

Новая редакция Программы разработана Министерством по инвестициям и развитию Республики Казахстан при содействии АО «Казахстанский институт развития индустрии» с учетом концептуального видения долгосрочной промышленной политики Республики Казахстан, ключевых глобальных рыночных и технологических трендов, влияющих на трансформацию мировой индустрии, а также рекомендаций ведущих международных экспертных организаций (Всемирный банк, McKinsey, Бостонская консалтинговая группа (BCG), Китайская Инженерная Академия).

Основной целью Программы является акцентированное стимулирование конкурентоспособности обрабатывающей промышленности, направленное на повышение производительности труда и увеличение объемов экспорта обработанных товаров. Для достижения этой цели определены следующие задачи:

- завершение создания эффективной базовой индустрии за счет модернизации предприятий в традиционных секторах;

- создание новых точек индустриального роста через реализацию крупных отраслеобразующих проектов;

- обеспечение условий для появления высокоэффективного индустриального предпринимательства, ориентированного на экспорт и (или) постоянное повышение производительности своего труда;

- создание предпосылок для появления критической массы инновационно-активного бизнеса.

Реализация Программы позволит к 2019 году достичь следующих показателей:

- рост стоимостного объема экспорта продукции обрабатывающей промышленности на 19% к уровню 2015 года;

- рост производительности труда в обрабатывающей промышленности на 22% в реальном выражении к уровню 2015 года;

- объем инвестиций в основной капитал обрабатывающей промышленности в сумме 4,5 трлн. тенге;

- снижение энергоемкости в обрабатывающей промышленности не менее чем на 7% к уровню 2014 года.

Одно из ключевых новшеств Программы – изменение текущей системы государственной поддержки с акцентом на освоение новых рынков и повышение производительности труда. Будет проведена работа по пересмотру процедур и правил предоставления государственной поддержки с введением критериев экспортоориентированности и производительности в качестве основных.

Все предприятия обрабатывающей промышленности, которые будут выходить на экспорт или заниматься повышением своей производительности получат безусловную поддержку.

Системные меры поддержки обрабатывающего сектора будут реализовываться через:

улучшение инвестиционного климата в обрабатывающем секторе;

- развитие и продвижение экспорта;

- повышение производительности труда;

- усиление инновационно-технологического развития;

- стимулирование кластерного развития;

- техническое регулирование и метрологию;

- обеспечение квалифицированными кадрами;

- энергосбережение и повышение энергоэффективности.

Меры адресной поддержки будут обеспечены на 3-х уровнях:

Поддержка всех секторов обрабатывающей промышленности и смежных видов продуктивных услуг (инфокоммуникации, космическая деятельность, инжиниринг, научные исследования, геологоразведка и др.) через продвижение экспорта продукции, стимулирование повышения производительности труда, сервисные и информационно-аналитические услуги, субсидирование займов, реализацию Единой программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса 2020».

Поддержка 14 приоритетных секторов обрабатывающей промышленности, отобранных с учетом наличия предпосылок для обеспечения конкурентоспособности на внутреннем и региональном рынках. Для данных секторов, помимо видов поддержки первого уровня, будут применяться следующие инструменты:

- предоставление инвестиционных преференций;

- финансирование через БВУ оборотных средств и новых проектов субъектов малого и среднего предпринимательства и субъектов крупного предпринимательства;

- субсидирование субъектам частного предпринимательства ставки вознаграждения по выдаваемым кредитам и совершаемым лизинговым сделкам БВУ, Банком Развития Казахстана и иными юридическими лицами, осуществляющими лизинговую деятельность;

- организация кредитования через БВУ, национальные институты развития и иные юридические лица в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

- субсидирование субъектам частного предпринимательства ставки вознаграждения по выдаваемым микрофинансовыми организациями микрокредитам.

Поддержка 8 приоритетных секторов, отобранных с учетом максимального потенциала выхода на экспортные рынки (черная и цветная металлургия, нефтепереработка и нефтегазохимия, агрохимия, автомобилестроение, производство электрооборудования, продуктов питания).

Для данных секторов, помимо видов поддержки первого и второго уровней, будут применяться следующие инструменты:

- организация кредитования через БВУ, национальные институты развития и иные юридические лица в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

- осуществление инвестиций в уставные капиталы;

- предоставление гарантийных обязательств и поручительств по займам.

Кроме того, будет рассмотрена возможность применения инструментов хеджирования валютных рисков по займам, привлекаемым квазигосударственными компаниями на финансирование проектов.

В результате завершения системных изменений по улучшению инвестиционного климата будут созданы условия для модернизации действующих и запуску новых производств в приоритетных секторах, которые позволят вывести обрабатывающую промышленность на качественно новый уровень.

В конечном итоге перед Казахстаном стоит цель – войти в число индустриально развитых стран мира в ближайшие 20 лет, достигнув уровня производительности труда среднего по странам ОЭСР. Это позволит Казахстану к 2050 году стать одной из 30-ти самых развитых стран мира.

Указ Президента Республики Казахстан от 6 сентября 2016 года № 315 принята Государственная программа индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2015-2019 годы в новой редакции доступен по ссылке http://kidi.gov.kz/docs/4798804.pdf и на сайте в разделе «Регламентирующие документы».